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     【廣州天櫟節(jié)能 編輯整理】節(jié)能往往是市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域，需要克服許多障礙，必須由政府主導(dǎo)，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)激勵(lì)，工業(yè)部門節(jié)能，在產(chǎn)品生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)，以及所有的節(jié)能行為主體（政府、企業(yè)、消費(fèi)者、銀行等）都存在障礙。財(cái)稅激勵(lì)政策的目的就是克服這些障礙。

1、企業(yè)通常不愿或無(wú)力向高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)能科研項(xiàng)目投資。因此，政府財(cái)政必須在這方面投入資金。

2、工業(yè)企業(yè)節(jié)能在很多情況下是高度分散的二次投資活動(dòng)?，F(xiàn)有資本市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制使投資偏向能源開(kāi)發(fā)。各國(guó)都是如此。而且能源價(jià)格的不確定性，增加了企業(yè)節(jié)能投資風(fēng)險(xiǎn)。因此，要有適當(dāng)?shù)呢?cái)稅政策進(jìn)行激勵(lì)。如稅收減免、貸款優(yōu)惠和擔(dān)保等。

3、許多企業(yè)特別是中小企業(yè)的能源費(fèi)用占產(chǎn)品成本的比例很小，或者較高的能源成本可以通過(guò)提價(jià)來(lái)回收。這使得企業(yè)缺乏節(jié)能的積極性，需要采取有效的激勵(lì)政策。

4、節(jié)能新產(chǎn)品在進(jìn)入市場(chǎng)的初期，批量小，售價(jià)高。需要通過(guò)稅收優(yōu)惠、用戶補(bǔ)貼、政府采購(gòu)等措施促其推廣。

5、低收入家庭無(wú)力投資節(jié)能。需要政府提供補(bǔ)助。

6、能源效率往往不是消費(fèi)者選購(gòu)中斷耗能設(shè)備和器具考慮的首要因素。需采取消費(fèi)者補(bǔ)貼等激勵(lì)措施。

7、企業(yè)和消費(fèi)者獲取可靠信息的交易成本高。政府要提供信息服務(wù)。

8、工業(yè)產(chǎn)品成功進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，消除貿(mào)易壁壘，必須采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。制訂、實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)要給予財(cái)政支持和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。

9、企對(duì)環(huán)境的損害等外部成本應(yīng)該內(nèi)部化?？烧魇漳茉炊惡铜h(huán)境稅來(lái)減少能源消費(fèi)和二氧化碳排放以及對(duì)公眾健康的損害。


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