如今,太陽能熱水器與建筑相結(jié)合的趨勢也越來越明顯,太陽能光熱工程市場風景這邊獨好。然而,太陽能光熱工程存在質(zhì)量問題和部分安全隱患著實令人堪憂。當太陽能光熱工程遇見“寬進嚴收”,天櫟節(jié)能率先豎起行業(yè)標桿,專項驗收應(yīng)運而生。
一、太陽能光熱工程企業(yè)存在的問題。
太陽能光熱工程市場低價血拼現(xiàn)象嚴重,產(chǎn)品合格率堪憂。
根據(jù)太陽能熱水系統(tǒng)與建筑相結(jié)合示范項目應(yīng)符合的標準(太陽能熱水系統(tǒng)熱效率不低于45%),浙江省相關(guān)職能部門據(jù)此對太陽能光熱工程進行了一次抽查,結(jié)果在所抽查的十個項目中,有九個項目不合格,其中不乏一些大品牌。
目前太陽能光熱工程市場存在的主要問題:
1、是在太陽能工程招標過程中,低價中標現(xiàn)象普遍存在,應(yīng)付驗收,熱水項目作為擺設(shè)導致大量短命工程、垃圾工程充斥市場。
2、是太陽能工程拼裝系統(tǒng)現(xiàn)象嚴重。
3、是產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)。
4、是業(yè)主用戶投訴增多,這些問題讓很多業(yè)內(nèi)人士深感擔憂。
由于太陽能行業(yè)入行門檻低,許多廠家采用價格競爭、惡性競爭,導致行業(yè)整體利潤空間低,妨礙了行業(yè)品牌的樹立和行業(yè)的健康發(fā)展,妨礙太陽能光熱工程技術(shù)革新、產(chǎn)能升級、人才培養(yǎng)。
另外,太陽能光熱工程作為太陽能熱水系統(tǒng)化工程,已不僅僅是熱水工程,隨著BOT、EMC等項目的興起,綜合化的太陽能熱利用技術(shù)和研發(fā)能力的欠缺將成為一些企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
隨著太陽能熱利用工程應(yīng)用市場的拓展,越來越多的工程質(zhì)量問題將會凸顯,如何建立完善的配套服務(wù)體系,完善各個環(huán)節(jié)監(jiān)管制度,明確責任制,樹立太陽能熱利用企業(yè)質(zhì)量信譽,是相關(guān)部門和企業(yè)需要思考的問題。
二、利好政策有待完善細節(jié)。
繼住建部、國家發(fā)改委在2013年上半年發(fā)布了相關(guān)利好太陽能熱利用行業(yè)發(fā)展的政策后,地方政府也相繼有支持太陽能熱利用行業(yè)發(fā)展的政策出臺,如濟南100米以下新建高層住宅將強制推廣使用太陽能熱水系統(tǒng),武漢市新建、改建、擴建18層及以下建筑,太陽能熱水系統(tǒng)須達到100%;18層以上的建筑,太陽能熱水系統(tǒng)須達到30%等政策均有利于工程市場發(fā)展。
“據(jù)不完全統(tǒng)計,全國目前已有13個省22 個地市出臺了太陽能強制安裝政策?!弊〗ú靠萍寂c產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心相關(guān)負責人在召開的有關(guān)太陽能利用的會議上透露。但是,隨著各地強制安裝政策的出臺,一些地方由于相關(guān)配套政策缺位、缺少對太陽能熱水系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量嚴格把關(guān)體系等原因,使“強制令”變成了有名無實的一紙空文。
盡管國家和行業(yè)主管部門已經(jīng)出臺了一系列法規(guī)和標準,但太陽能建筑節(jié)能技術(shù)專家認為,太陽能熱利用方面的管理機構(gòu)過于分散,激勵政策體系不健全。比如對于不同的建筑類型,在太陽能熱利用等領(lǐng)域,應(yīng)給予不同的示范導向和稅收等激勵政策。政策支持取消后企業(yè)如何生存?要想做到真正的太陽能與建筑相結(jié)合,除了相關(guān)政策的扶持,還要有監(jiān)管部門進行嚴格把控。
三、呼吁“寬進嚴收”。
由于缺乏強制性太陽能工程安裝國家標準,缺乏監(jiān)管,以前的工程驗收只是現(xiàn)場目測,只要是安裝到建筑物上,就算驗收成功,使用效果怎么樣不在驗收范圍內(nèi)。由此,目前太陽能工程已陷入低價中標、偷工減料做劣質(zhì)工程、參照低價定招標標準的惡性循環(huán),使太陽能工程存在重大安全隱患?!斑@一切的根源在于沒有強制性工程安裝驗收的國家標準?!闭憬向v新能源股份有限公司董事長姚衛(wèi)國說。
在姚衛(wèi)國的呼吁和倡導下,浙江省擬成立太陽能工程專項驗收組,對太陽能工程項目現(xiàn)場委托第三方檢測機構(gòu)用專用設(shè)備進行檢測,熱效率達到國標驗收標準要求才算合格。目前正在以浙江省嘉興市為試點進行實施。浙江太陽能工程專項驗收措施是一個信號,意味著太陽能工程目測驗收的時代即將結(jié)束,樹立了太陽能工程高標準驗收的旗桿。提高太陽能工程驗收門檻,不僅僅是對太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)的約束,對房地產(chǎn)企業(yè)同樣也是約束,最終才能真正讓消費者受益,保障行業(yè)健康有序發(fā)展。
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